2025年8月29日，營口紅旗廣場上，伴隨歌曲《如愿》的旋律溫柔流淌，志愿者們鄭重拿起一張張“微心愿”卡片。從志愿維修隊急需的角磨機到殘疾兒童的觀影夢，從社區(qū)美化所需的花種到獨居老人的陪伴需求，這些樸素愿望的認(rèn)領(lǐng)場景，正是營口五年文明實踐的生動縮影。五年來，營口市在開展新時代文明實踐工作中，將無數(shù)微光匯聚成文明星河，完成了從“文明創(chuàng)建”到“文明生長”的蝶變，讓文明之舉，成為城市最溫暖的底色。
頂層設(shè)計強引領(lǐng) 政策體系筑牢文明根基
文明建設(shè)非一日之功，需以制度為綱、以政策為基。自2021年以來，營口市先后出臺《營口市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組及其辦事機構(gòu)工作規(guī)則》《營口市2022年新時代文明實踐中心建設(shè)重點工作安排》《關(guān)于進一步推動營口市新時代文明實踐中心（所、站）優(yōu)化提升的工作方案》等政策性文件，筑牢文明根基。
2023年，營口市在全省率先制定《營口市文明行為促進條例》，以立法形式固化文明實踐成果，細(xì)化54項行為規(guī)范。同時，每年投入財力用于支持文明實踐站點建設(shè)、項目孵化和活動開展，確保各項工作有章可循、有資可用。五年來，通過建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣主戰(zhàn)、街鎮(zhèn)落實、社區(qū)延伸”的四級管理機制，營口構(gòu)建起目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、保障有力的文明建設(shè)新格局。
“微心愿”聚大愛 小切口繪就文明長卷
“文明不是一句口號，而是無數(shù)個被點亮的‘微心愿’?！眴觾x式上志愿者的感言，道出了營口文明實踐的核心密碼。營口市于2021年將每年9月定為“文明實踐月”，隨之叫響的“微心愿”活動更以小切口撬動大民生，構(gòu)建起“群眾點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單”的完整工作閉環(huán)，成為營口文明實踐的標(biāo)志性品牌。
五年來，“微心愿”的版圖不斷拓展，從最初的物資幫扶延伸到精神慰藉、技能支持等多元領(lǐng)域。站前區(qū)依托61個“先鋒騎手驛站”，將新就業(yè)群體的“喝水歇腳”“技能提升”等心愿納入服務(wù)清單，聯(lián)合愛心商戶推出“小哥套餐”，提供法律援助、健康培訓(xùn)等服務(wù)，累計解決實際問題100余件，更吸引9名騎手主動申請入黨。
這些看似微小的心愿，串聯(lián)起城市的溫暖記憶。截至2025年，營口市“微心愿”活動已精準(zhǔn)對接群眾需求上萬條，實現(xiàn)率保持在98%以上。
“四個一”筑根基 構(gòu)建文明實踐新范式
文明生長，體系為基。五年來，營口市創(chuàng)新性實施“四個一”工程，以“一張網(wǎng)”“一條心”“一盤棋”“一股勁”的實踐路徑，構(gòu)建起覆蓋全域、運轉(zhuǎn)高效的文明實踐體系，交出了一份有溫度的民生答卷。
一張網(wǎng)，全覆蓋“15分鐘服務(wù)圈”觸手可及。五年來，營口建成908個覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的新時代文明實踐中心（所、站），并創(chuàng)新延伸至銀行網(wǎng)點、加油站等場所，打造217個文明實踐點和583個“雷鋒驛站”，建設(shè)2條文明實踐街、1條文明實踐帶，編織起“點線面帶”覆蓋城鄉(xiāng)的文明實踐陣地網(wǎng)。
如今，這些陣地已成為市民的“精神加油站”和“便民服務(wù)站”，讓百姓隨時隨地可以取暖納涼、喝水充電、如廁歇腳。從社區(qū)的健康義診到驛站的免費充電，從田間的技術(shù)指導(dǎo)到校園的紅色宣講，文明陣地的觸角延伸到城市的每一個角落。
一條心，齊發(fā)力，志愿力量從星聚成火?！按┥霞t馬甲，就覺得有使不完的勁兒?！比珖蠲乐驹刚咄跤懒岬脑挘菭I口市志愿者的共同心聲。五年來，營口以制度化推動志愿服務(wù)常態(tài)化，在全省率先成立營口市志愿服務(wù)聯(lián)合會黨支部，整合3200個志愿服務(wù)組織，實名注冊志愿者從33.8萬人增至38.5萬人。
構(gòu)建“專業(yè)+兼職+志愿”的三級服務(wù)體系，用行動書寫著新時代雷鋒故事?！袄卒h號”出租車連續(xù)15年愛心送考，為考生和家長筑起安全便捷的“綠色通道”；2025年春節(jié)期間，“紅馬甲”志愿者在明湖新街、西炮臺遺址等景點值守，保障近百場文體旅活動順利開展，助力營口實現(xiàn)旅游人數(shù)451.44萬人次的亮眼成績。
一盤棋，共治理，文明實踐融入基層。五年來，營口以“一盤棋”思維推動文明實踐與基層治理深度融合，建立紅白理事會、推行志愿服務(wù)“積分制”、創(chuàng)新“綠地認(rèn)養(yǎng)”機制，讓群眾成為文明建設(shè)的主角。
在制度保障下，文明治理成效顯著。近300個老舊小區(qū)煥然一新，131個口袋公園點綴城區(qū)，10萬余個免費停車位方便出行，50處社區(qū)助老食堂解決“吃飯難”問題，17個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，這些實實在在的變化，讓市民的獲得感轉(zhuǎn)化為參與文明建設(shè)的內(nèi)生動力。
一股勁，促升華，從創(chuàng)城到城建的質(zhì)變。2025年5月，營口成功躋身“全國文明城市”，但我們的城市并未止步。營口人要從“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”邁進，推動文明從“外在規(guī)范”轉(zhuǎn)化為“內(nèi)在自覺”。
制度固根本，營口市在全省率先出臺《營口市文明行為促進條例》，將精神文明創(chuàng)建納入“十四五”重點工作，形成13項制度、54項工作細(xì)則的完備體系。
“百千萬工程”結(jié)碩果 文明底色更鮮明
“百個示范站點、千支服務(wù)隊伍、萬場實踐活動”，營口市“百千萬”暖心工程實施五年來，已結(jié)出累累碩果。
從城市到鄉(xiāng)村，營口的文明新風(fēng)無處不在。十字路口，“志愿紅”引導(dǎo)行人有序通行；街角公園，市民自覺愛護環(huán)境；社區(qū)鄰里，互幫互助蔚然成風(fēng)；校園內(nèi)外，雷鋒精神代代相傳。鲅魚圈區(qū)紅海街道每月舉辦“文明家庭”評選，蘆屯鎮(zhèn)留屯村以積分制鼓勵志愿服務(wù)；蓋州市沙崗鎮(zhèn)上屯村加強文化陣地建設(shè)，評選“星級文明戶”，舉辦“農(nóng)民文化節(jié)”“漁民節(jié)”等文化活動，提升鄉(xiāng)村文明程度；全市人民共同參與，匯聚起“一城人、一件事、一條心”的強大合力。
站在新的起點上，營口市正深化文明實踐“點線面帶”體系建設(shè)，推動文明實踐與基層治理、民生服務(wù)深度融合。從“微心愿”的精準(zhǔn)幫扶到“四個一”工程的體系支撐，從典型人物的示范引領(lǐng)到全體市民的自覺參與，營口用五年實踐證明：真正的文明，不是一時的榮譽標(biāo)簽，而是融入城市肌理的生活方式，是生長在百姓心中的精神自覺。
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