紅山神韻耀千古，文明建平潤萬家。
中華文明的曙光從這里升起。建平，一場跨越千載的文明接力在這里賡續(xù)傳承，歷久彌新；一座現(xiàn)代化文明城市正脫穎而出，煥發(fā)光彩。
如今的建平，天藍水碧，更具活力更宜居。
順民意
行走在遼寧省朝陽市建平縣紅山大道，艷麗的彩陶紋樣化作現(xiàn)代景觀小品，俊秀的紅山玉器演變成現(xiàn)代文明標識，古老的文明符號以嶄新的姿態(tài)融入現(xiàn)代生活，催發(fā)出文明創(chuàng)建的合力。
建平是革命先驅(qū)陳鏡湖的故里，是產(chǎn)生《義勇軍進行曲》創(chuàng)作靈感的沃土，紅色基因早已深植于建平人的血脈。把遠古文明與現(xiàn)代文明有機融合，貫穿于建平文明城市創(chuàng)建的全過程。建平縣按照為民、靠民、惠民的創(chuàng)建理念，真正實現(xiàn)共建、共治、共享，進一步營造黨員干部群眾“人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城”的濃厚氛圍?？h主要領(lǐng)導深入一線督辦解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注民生熱點問題1200余個，高位推進文明城市創(chuàng)建工作取得了新成效。建平創(chuàng)新推行“包保制”“責任街區(qū)”模式，將城區(qū)279個住宅小區(qū)、15條街路全部落實包保責任，33名縣級領(lǐng)導帶頭包保，74個縣直單位包小區(qū)、包街路，萬名黨員干部包樓宇、包路段，10.7萬名社會志愿者全部參與到包保中。對存在的問題進行貼心引導、分類指導、跟蹤督導，立促立改，建立“一單三報”制度，常態(tài)長效抓推進，形成上下同向、部門同心、整改同步的創(chuàng)建局面。
多年耕耘，建平構(gòu)建起“領(lǐng)導帶頭、單位主抓、干部下沉、全民參與”的立體化矩陣。縱向貫通城鄉(xiāng)脈絡(luò)，橫向聯(lián)動各方力量順應(yīng)民意，將文明基因深植城市肌理。
應(yīng)民需
民生所指，就是文明所向。如今的建平綠樹成蔭，景致如畫，寬敞的街道整潔有序，一個個口袋公園和城市“微景觀”點綴其間，讓城市更具活力，更加宜居。闊別20余年重返建平的金女士難掩心中的贊嘆：“建平的美，美在細微點綴的景觀小品上，更美在群眾充滿自信的笑容里。”
建平縣聚焦硬件建設(shè)，精準發(fā)力關(guān)鍵部位，大力實施口袋公園、廣場景觀提升工程，因地制宜打造“微景觀”，突出抓好城區(qū)主要街路、公園廣場綠植花卉養(yǎng)護，讓城市更具活力更宜居，為群眾營造舒適愜意的生活空間。持續(xù)提升重點點位，推進城市道路、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場改造提升，加快推動公共場所無障礙設(shè)施、公共文化設(shè)施提檔升級，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)便利的生活服務(wù)。強化老舊小區(qū)改造，科學編制城市老舊住宅小區(qū)改造提升總體方案，按照“綠、美、亮、凈、舒”標準，為每個小區(qū)量身定制具體改造提升方案，做到“一區(qū)一策、一樓一策”。將配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和樓體改造作為重點，實施供水、排水、供暖在內(nèi)的地下管網(wǎng)、道路、樓體改造、小區(qū)環(huán)境提升等項目，老舊小區(qū)環(huán)境得到根本性改善。目前，整合各類資金，完成77個老舊小區(qū)改造項目，鋪設(shè)道路70公里，建設(shè)生態(tài)、休閑等各類公園18個，植綠364萬平方米，水面148萬平方米，新增機動車道路停車泊位2.3萬個，非機動車停車泊位8.6萬延長米。城市煥發(fā)新顏，直接惠及群眾20余萬人。
變化的不僅是城區(qū)。從城市的文明地標到田野間的文化廣場，文明之光點亮建平的每一個角落。在八家農(nóng)場生活了大半輩子的竇大爺深有感觸：“現(xiàn)在我們農(nóng)村環(huán)境越來越好了，空氣清新，景色宜人，出門就是公園。”
建平縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)推進文明創(chuàng)建工作。在農(nóng)村深入開展環(huán)境整治“五化一拆”，清理“五邊三堆”，在打造8條省級以上公路主干線兩側(cè)133個示范村的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全縣260個行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋。發(fā)揮小平房村、青峰山鎮(zhèn)等5個全國文明村鎮(zhèn)的示范作用，持續(xù)推進全域創(chuàng)建與農(nóng)文旅融合發(fā)展進程，打造“中國雜糧之鄉(xiāng)”朱碌科雜糧示范基地等鄉(xiāng)村特色旅游線路，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
以“文明發(fā)端地 古國牛河梁”為主線，舉辦紅山文化藝術(shù)節(jié)等系列活動，打造牛河梁至小平房路段集文明溯源、紅色傳承和美麗鄉(xiāng)村于一體的“紅山大道”。在城市建設(shè)中，將紅色文化、紅山文化、建平特色文化與地域特點相融合，建設(shè)主題公園8個、主題廣場12個、主題街路15條，設(shè)置宣傳欄500余個，景觀小品174個，努力打造一街一主題，一路一品牌，一園一特色的建平名片。在鄉(xiāng)村，植入文化元素，建設(shè)文化廣場320個，真正把文明根植于群眾心中，把文明創(chuàng)建成果惠澤于民。
宜居的環(huán)境換來的是群眾滿滿的幸福感。清澈的噴泉在陽光下折射出七彩光芒，孩童在塑膠跑道上嬉笑奔跑，老人坐在涼亭內(nèi)悠閑下棋，修剪整齊的灌木與綻放的月季錯落有致，健身器材區(qū)傳出陣陣歡聲笑語，洋溢著溫馨和諧的生活氣息。
“全國文明村”建平縣小平房村。
暖民心
在鐵南街道鐵西社區(qū)，社區(qū)書記呂曉東帶領(lǐng)12名黨員業(yè)主破解了困擾多年的燃氣管道改造難題。“燃氣老舊管網(wǎng)更新改造、燃氣安全防護‘四件套’和燃氣安全監(jiān)管智能化建設(shè)一體推進，全方位織密了安全防護網(wǎng)，這樣的服務(wù)真是太貼心了?！本用駛儽硎痉浅M意。
建平縣堅持黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、紅色物業(yè)、服務(wù)居民同步推進，建立“社區(qū)部門聯(lián)動+社會力量共治”的多元共治機制，街道、城管、公安、消防等部門全力協(xié)同配合，吸納物業(yè)公司、機關(guān)干部、志愿組織等3.6萬余人參與小區(qū)管理，協(xié)調(diào)解決城市管理難題。聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，投入2000余萬元提升無物業(yè)小區(qū)管理質(zhì)效，加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序管理，完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，切實解決供暖、水電、“三小三亂”等問題，讓群眾切實感受到城市文明建設(shè)溫度。創(chuàng)新管理模式，在每個社區(qū)都建立了老干部黨支部，將小區(qū)居民黨員、熱心群眾組織起來積極參與小區(qū)管理，開展“文明小區(qū)”評選活動，持續(xù)提升群眾參與熱情。
城市的溫度，藏在細節(jié)之中。600個“劃定攤位”讓賣烤地瓜的老張有了歸屬感。建平突出柔性管理，結(jié)合沿街商販、流動攤販等特點，推行城市管理柔韌執(zhí)法，實行“定點經(jīng)營+攤販自治+日常巡查”管理模式，劃定區(qū)域供流動餐車和果農(nóng)販賣經(jīng)營，實行畫線定點定時管理，真正讓煙火氣與城市文明共存。路域治理與市容提升同步推進。全力打造紅旗街、人民路兩條“示范街”，發(fā)揮“包保制”、志愿服務(wù)團隊作用，對城區(qū)內(nèi)15條主次干道及28條背街小巷開展路域集中治理，清理垃圾堆、整治破損公益廣告。緊盯主次干道、沿街店鋪等重點，嚴格落實“門前四包”責任制，對店外經(jīng)營、違規(guī)廣告等問題進行排查整治。同時，開展“模范商戶”評選活動，提高了商戶參與創(chuàng)城熱情。加強道路行車秩序管理，城區(qū)重點路口早中晚高峰期交警全員上崗，開展全天候巡邏檢查，重點整治騎乘摩托車、電動車不佩戴安全頭盔、機動車不禮讓行人、不按規(guī)定車道行駛、逆向行駛、闖紅燈等行為。啟用創(chuàng)城動態(tài)管理系統(tǒng)和交通秩序管理平臺，對城區(qū)各交通路口及重點路段實施全天候監(jiān)管，有效規(guī)范交通秩序，逐步實現(xiàn)從“粗放式管理”到“精細化管理”的轉(zhuǎn)變。
精心雕琢的每一處細節(jié)，讓城市既有“面子”，更有“里子”，推動基層治理不斷創(chuàng)新發(fā)展，讓城市每一個角落成為居民溫馨的家園。
綠樹成蔭、景致如畫的公園，是建平人舒適愜意的休閑空間。
聽民聲
65歲的李國峰佩戴著“文明督導員”的袖章，在人民路勸導過往車輛規(guī)范停車。他的故事是10.7萬建平志愿者的縮影，這群鮮亮的“紅馬甲”構(gòu)成了城市文明的毛細血管。
建平縣緊緊依托紅山文化、紅色文化等載體，實施“宣講志愿者進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”“稅官媽媽”“法潤萬家”等特色志愿服務(wù)項目15個，開展“紅色建平”“強國復興有我”“與文明城市同行”“我參與、我奉獻、我快樂”、公共文化服務(wù)“六進”等各類新時代文明實踐活動9000余場，惠及群眾約18萬人次。完善公共圖書館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施，切實增強市民的認同感、歸屬感和自豪感，引領(lǐng)社會文明新風尚。
文明城市建設(shè)最終目的是增進民生福祉。到底怎么干？群眾最有發(fā)言權(quán)。依托“12345”平臺、“書記、縣長熱線”平臺、“黨群一張網(wǎng)”綜合指揮平臺，征集群眾意見建議1.2萬余條。針對人民群眾提出的合理化建議和訴求，縣委書記、縣長親自督辦，相關(guān)責任部門跟進辦理，辦結(jié)率達到100%，真正做到創(chuàng)城時時有人管，事事有人辦。強化宣傳陣地建設(shè)，全方位營造創(chuàng)城濃厚氛圍。推動社會宣傳全域覆蓋。在城區(qū)主要交通節(jié)點布設(shè)80余組文化景觀小品，設(shè)置2000余處公益廣告，打造沉浸式文明宣傳環(huán)境。精準到位入戶宣傳。開展“訪民情、解民憂”專項行動，組織創(chuàng)城入戶“敲門行動”，累計走訪15.5萬戶家庭，解決群眾訴求5940件，發(fā)放倡議書5萬份、調(diào)查問卷10萬份。媒體宣傳多維發(fā)力。依托建平融媒APP開設(shè)“創(chuàng)城進行時”專欄，發(fā)布動態(tài)5900余條；通過微信群推送文創(chuàng)資訊1.3萬余條；在抖音、快手平臺推出系列視頻，以親民化表達提升傳播效能，有效提升群眾創(chuàng)城知曉率和參與度。
多元化的文明實踐，77支志愿服務(wù)分隊，381支村、社區(qū)及學校等志愿服務(wù)小隊，10.7萬人登記注冊志愿者開展的微宣講、微心愿、微治理等50余個實踐項目讓“德潤建平”愛心如潮；雷鋒聯(lián)盟志愿服務(wù)隊、“雪蓮愛心家園”、愛心粥鋪、高考愛心車隊，從一個微笑，一個善舉開始，聚沙成塔，處處可見品質(zhì)之美。從遠古文明之光到今日文明之城，在建平，文明和諧、幸福美好生活，全民參與，共建共享。
建平，一場跨越千載的文明接力在這片土地上賡續(xù)傳承。
建平，創(chuàng)建全國文明城市堅定而自信，激昂而奮進，創(chuàng)新進取，步履鏗鏘。
建平，正描繪出一幅遠古文明與現(xiàn)代城市交相融合的畫卷，讓文明之光照亮每個人的生活，煥發(fā)出更璀璨的時代光彩！
?。▉碓矗哼|寧日報 編輯：崔陶然）
