8月底，記者來到錦州市凌河區(qū)。在石橋子街道萬年社區(qū)服務(wù)站，幾個孩子正有序地坐著理發(fā)，另一撥孩子則在彩色地墊上玩耍，不時傳出歡快的笑聲。社區(qū)黨委書記陳美伊介紹：“‘兒童理發(fā)小站’和‘兒童優(yōu)養(yǎng)驛站’已發(fā)展成為社區(qū)經(jīng)濟樣板項目。我們采用‘公益+低償’運營模式，累計服務(wù)兒童超600人次，創(chuàng)造經(jīng)濟收益1.5萬元。”通過整合空間資源，將專業(yè)服務(wù)與社區(qū)造血機制結(jié)合，正是凌河區(qū)推動社區(qū)服務(wù)“零距離”的生動縮影。
錦州市凌河區(qū)以“幸福新社區(qū)”建設(shè)為抓手，把社區(qū)服務(wù)陣地建成“居民會客廳”。這一創(chuàng)新實踐，不僅改變了社區(qū)服務(wù)的形態(tài)，更重塑了社區(qū)服務(wù)的生態(tài)。
打造便民服務(wù)空間
在凌河區(qū)康寧街道松南社區(qū)，居民明顯感受到社區(qū)空間的變化：傳統(tǒng)的柜臺和玻璃隔斷被全部拆除，取而代之的是沙發(fā)、圓桌和茶水臺，工作人員可與居民坐著面對面交流。大廳里只設(shè)一個服務(wù)臺，社保、醫(yī)保、居住證等業(yè)務(wù)全能辦；當場辦不了的，工作人員掏出手機“接單”，后臺數(shù)據(jù)跑腿，幾分鐘就可把回執(zhí)發(fā)送到居民微信里。
凌河區(qū)制訂“居民會客廳”建設(shè)指引，圍繞34項建設(shè)標準，完善“會客”功能，因地制宜設(shè)置接待、議事、閱讀、自助辦理等8個功能區(qū)，將服務(wù)空間更多地讓居民共享。通過問卷調(diào)查、入戶走訪等方式摸清社區(qū)群眾最期望的服務(wù)事項，建立“群眾需求清單”78項，讓社區(qū)服務(wù)有精度、有溫度。
今年6月，石橋子街道萬年社區(qū)居民小王想開家小雜貨鋪。他來到萬年社區(qū)服務(wù)站說明來意，工作人員笑著說：“現(xiàn)在可以辦理營業(yè)執(zhí)照，您填張表就行。”表格填好后工作人員幫他錄入身份信息、填寫經(jīng)營范圍。小王擦了擦頭上的汗說：“得虧有你們啊，以前跑斷腿的事，如今在家門口就辦利索了。”
8月11日下午1點半，烈日當空，榴花街道盛世新城社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓的蜂享驛站內(nèi)卻透著陣陣清涼。一場別開生面的“夏日送清涼”關(guān)愛活動正在這里舉行，20多位美團騎手暫歇于此。他們接過社區(qū)工作人員遞上的綠豆湯，臉上綻放出舒心的笑容。活動現(xiàn)場，醫(yī)療公益服務(wù)隊的醫(yī)護人員還為騎手們提供健康檢測，發(fā)放應(yīng)急醫(yī)療包。
打造群眾說事空間
針對電動車充電難題，今年2月，石橋子街道萬年社區(qū)專門召開協(xié)調(diào)會。社區(qū)黨委書記陳美伊牽頭，物業(yè)經(jīng)理和十來戶居民圍坐長桌。王阿姨原本總是從樓上扯線充電，物業(yè)勸了幾次，她擰著眉說：“不這樣咋充？總不能扛樓上去吧？”協(xié)調(diào)會上，陳美伊既指出私拉電線的安全隱患，也承認居民充電需求的合理性。經(jīng)協(xié)商，物業(yè)同意安裝充電樁并按市場價收費，不額外加價。王阿姨松了口：“只要能安全充電，收費我沒意見。”3天后，車棚里新的充電樁就亮起了燈。
凌河區(qū)圍繞讓居民“說事有渠道、議事有去處、主事有平臺”，將“居民會客廳”打造成群眾反映問題、調(diào)解矛盾糾紛、黨群議事協(xié)商的平臺。建立“小事簡議、急事快議、難事眾議”的議事協(xié)商機制，社區(qū)黨組織書記每周在“居民會客廳”接待群眾，聽取并協(xié)調(diào)居民反映的大事小情，解決鄰里糾紛、衛(wèi)生整治、物業(yè)管理等問題1000余個。
8月下旬暴雨突襲，康寧街道松南社區(qū)微信群里有居民發(fā)了一句“地下室漏水”，物業(yè)經(jīng)理在3分鐘內(nèi)接單，共建單位在10分鐘內(nèi)扛著兩臺水泵趕到。社區(qū)書記徐婷穿著雨衣、踩著積水，把轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)走了個遍：井蓋有沒有翻起、下水口堵沒堵、誰家窗戶漏雨……夜里10點，徐婷在群里報平安：“今晚我值班，有事隨時打電話。”
松南社區(qū)黨委書記徐婷（右一）在社區(qū)居民會客廳了解群眾訴求。
打造資源共享空間
“去社區(qū)共享空間站借工具呀。”不久前，石橋子街道萬年社區(qū)居民李嬸看著螺絲松了的晾衣桿支架犯愁時，鄰居這樣建議。來到社區(qū)共享空間站，以前堆雜物的隔間現(xiàn)在擺著整齊的置物架，“五金工具區(qū)”標識明顯。志愿者接過李嬸遞過來的支架看了看，拿來電鉆教她調(diào)擋位：“慢擋打墻穩(wěn)當。”僅用十來分鐘，晾衣桿便被固定得穩(wěn)穩(wěn)當當。記者看到社區(qū)登記本上記錄著共享的溫暖：趙叔借鉗子修紗窗，王師傅借扳手修自行車……熱乎氣兒跟著這些共享物件兒，暖到了居民心里。
凌河區(qū)試點發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，收益主要用于社區(qū)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)項目、小區(qū)建設(shè)等。榴花街道盛世新城社區(qū)快樂之家成立免費補習班，為轄區(qū)困難家庭、獨生子女家庭的孩子免費輔導(dǎo)。教書育人四十載的老黨員王宏基今年86歲，耳不聾、眼不花，為減輕學生學習負擔，除幫助攻克學習難點外，他還在“快樂”二字上做文章，自編順口溜：“親自動手勤思考，心得體會少不了，生活小事多介入，寫好作文沒煩惱。”這種教學方式深受學生歡迎，作文也大有進步。
從便民服務(wù)到群眾說事，從資源共享到社區(qū)經(jīng)濟，凌河區(qū)的“居民會客廳”真正實現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。在這里，社區(qū)不再是生硬刻板的辦事場所，而是充滿煙火氣的“會客廳”，是居民愿意走進來、留下來、聚起來的溫暖空間。這種以人民為中心的社區(qū)治理創(chuàng)新，正是錦州市凌河區(qū)“幸福新社區(qū)”建設(shè)的生動實踐，書寫著屬于老百姓的幸福故事。（來源：《共產(chǎn)黨員》2025.9 編輯：孫瑋）
